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国有企业。
根据百度律临显示每个城市的高速公路集团，是地市政府投资的公司，是属于国有企业，不是属于事业单位的。公路管理处算是是事业单位。
国有企业，是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。
高速公路属于市政工程吗?
国道和高速的区别是：划分标准不同、覆盖范围不同、标志不同、命名方式不同。
1、划分标准不同
国道主要就是按照道路在路网规划里面的重要程度来决定，高速公路主要就是按照道路结构的技术等级来决定。
2、覆盖范围不同
国道是代表公路的性质，简单一点来说就是国家干线公路。高速是代表公路的等级，因此有些国道是属于高速公路，有些是一级公路，还有一些是属于二级公路。
3、标志不同
只要是有绿色背景的，这种都是属于高速公路。只要是红色背景的，这种就是国道。
4、命名方式不同
国道的命名方式，一般都是使用G＋3位数字固定的方式来确定的，比如G321国道。可是高速公路命名方式，主要就是以G＋1位数字、2位数字或者3位数字的方式来确定，比如北京到上海的G2高速等。
国道和高速公路的鉴别方法：
《中华人民共和国公路法》：公路按其在公路路网中的地位分为国道、省道、县道和乡道，并按技术等级分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路和四级公路。具体划分标准由国务院交通主管部门规定。
高速公路可以是国道、省道、县道，甚至是乡道。而国道也可以是高速公路、一级公路、二级公路、三级公路，甚至四级公路。
国道一般需达到二级公路以上的标准。而实际生活中，一般高速公路都为省道以上道路，所以现今的高速公路基本都有以红底白字为上横幅的G开头的国家高速编号路标或以黄底黑字为上横幅的S开头的各省高速编号路标，两者实质就是指高速公路路网中的国道和省道。
不属于。高速公路属于国家级公路工程，连接的是不同城市、省份，是国家交通网络的重要组成部分，归属于国家交通部门管理，而市政工程是指城市基础设施建设，如道路、桥梁、排水系统、供水系统等，归属于城市建设行政主管部门管理。
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