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一、洪水的类型 可分为:暴雨洪水(含山洪)、风暴潮、冰凌洪水、冰川洪水、融雪洪水、泥石流和演坝洪水等多种类型。主要的是暴雨洪水。 2、泥石流是一种发生在山区河流沟谷中的饱含泥、石、水的液固两相流,是一种破坏力很大的突发性特殊洪流。暴雨或(和)冰雪融水是其发生有诱因。按其固体物质构成不同可分为泥石流、泥流和水石流等三类。 泥石流形成的基本条件是:沟谷内有丰富的松散固体堆积物;沟谷地形陡峻、比降很大,有暴雨或冰川和高山积雪强烈融化的时期;在地区方面,泥石泥主要在断裂褶皱发育,新构造运动活跃地活动强烈,植被不良、水土流失严重的山区。泥石流是一种破坏力很强的突发性山地自然灾害。 3、垮坝洪水包括:水库垮坝和堤防决口所形成的二类洪水。这两类既与气象因素有关又与人为因素有关。 ⑴、水库垮坝洪水的突发特点是:洪峰高、历时短、流速大,往往造成下游毁灭性灾害,特别是人员伤亡。 ⑵ 堤防决口是:由于洪水超过堤防设计标准,堤防质量有问题,或者因人为设障壅高水位而造成漫或溃决洪水。人为扒堤决口造成的洪水也有发生。 二、洪水的主要特点 1、季节性明显 洪水集中出现的季节段时称之为汛期。江河每年汛期来临的时间有一定规律,它主要决定于夏季雨带的南北位移和秋季频繁台风暴雨。 2、洪水峰高量大 受流域暴雨、地形、植被等因素的影响,河流常可以形成极大洪峰流量。 3、江河洪水年际变化不稳定 暴雨洪水区大洪水年和枯水年洪峰流量变幅大。
独立董事是否属于公司的关联方,这个问题在实务中存在些争议。根据不同的定义,可以有不同的判断:
1. 从监管层面看,独立董事不属于关联方。我国《关联交易管理办法》将关联方定义为:投资者、董事长、总经理及其他高级管理人员、控股股东、实际控制人、控股子公司等。独立董事不在此列,属于上市公司的独立管理人员,需要履行独立判断义务。
2. 从会计准则看,也可判断独立董事不属于关联方。会计准则中关联方的定义大致相同,也没有将独立董事列为关联方。会计报表也要求公司对与关联方的交易作出特别披露,但并不要求披露与独立董事的交易。
3. 但是从实务运作来看,独立董事与公司也存在一定的关联关系。因为:
1) 独立董事享有公司提供的报酬;
2) 独立董事需要依赖公司提供的信息进行判断;
3) 独立董事在一定程度上也需要维护公司利益,难以做到绝对独立。
4) 公司高管人员的提名虽然需通过独立董事会审核,但在实践中也存在独立董事难以完全抵制管理层影响的情况。
综上,从监管和会计准则来讲,独立董事原则上不属于公司的关联方。但从实务角度来看,独立董事与公司也存在较大依赖关系,真正意义上的独立性还存在一定的制约因素与挑战。这也是关于独立董事是否属于关联方这个问题存在争议的原因所在。
可以说,这是一个理论与实践的结合问题,需要在制度设计与实施的各个环节不断探讨与加强,才能真正发挥好独立董事这一公司治理机制的作用。既要明确独立董事的独立地位,又要考虑与公司存在的微妙关系,这需要监管部门、公司管理层与独立董事本身的共同努力
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