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高速公路是属于国家。
中国内地高速公路长期以来采用“贷款修路、收费还贷”或BOT模式建设，主要投建资金来源银行贷款，主要通行费用也用于银行还贷 。高速公路建设和经营采用多种经营模式，有全部由国家投资建设的，有中外合作建设的，也有国资和民营企业合资的。
高速公路适应工业化和城市化的发展。城市是产业与人口集聚地，其汽车增长远比乡村快得多，成为汽车集聚中心，高速公路建设多从城市环路、辐射路和交通繁忙路段开始，逐步成为以高速公路为骨干的城市交通。
扩展资料：
高速公路的标志，通常是两条道路中有过街陆桥的标图。而标志的背景颜色亦会根据不同的国家和地区而有所不同。中国大陆、韩国、美国、台湾、加拿大、日本、瑞士、澳大利亚、新西兰、丹麦、意大利、瑞典、马来西亚等地区使用绿色背景作为底色。
而英国、德国、奥地利、比利时、法国、荷兰、西班牙、葡萄牙、波兰则使用蓝色背景。但也有例外，例如香港的快速公路以一个红框白底及红色的过街天桥作为公路标志，而路牌在1990年代之前大多采用蓝色背景，之后才改成绿色为路标底色。
百度百科——高速公路
国道一定是国家拨款吗
高速公路是由有外部资金介入且投资额较大，属于收费道路。一般城市道路是由政府投资建设的，属于公共基础设施不收费。
城市的设施包括道路，上下水道等由市政部门管理，费用来自政府税收和财政拨款，计算社会效益；不收通行费；同时，城市道路四通八达，没法对进出口封闭；高等级公路，高速公路，多用贷款修筑，要还款。收费公路两头和主要进出口封闭，路侧封闭，就是全封闭的，才可能进行收费。
国道中跨省、自治区、直辖市的高速公路，由交通部批准的专门机构负责修建、养护和管理。
法律依据
《中华人民共和国公路管理条例》
第十条 公路主管部门对利用集资、贷款修建的高速公路、一级公路、二级公路和大型的公路桥梁、隧道、轮渡码头，可以向过往车辆收取通行费，用于偿还集资和贷款。通行费的征收办法由交通部会同财政部和国家物价局制定。第九条 公路建设资金可以采取以下方式筹集：国家和地方投资、专用单位投资、中外合资、社会集资、贷款和车辆购置税。公路建设还可以采取民工建勤、民办公助和以工代赈的办法。第四条 公路管理工作实行统一领导、分级管理的原则。国道、省道由省、自治区、直辖市公路主管部门负责修建、养护和管理。
国道中跨省、自治区、直辖市的高速公路，由交通部批准的专门机构负责修建、养护和管理。
县道由县（市）公路主管部门负责修建、养护和管理。
乡道由乡（镇）人民政府负责修建、养护和管理。
专用公路由专用单位负责修建、养护和管理。第五条 公路、公路用地和公路设施受国家法律保护，任何单位和个人均不得侵占和破坏。
国道就是国家公路总称和高速的区别：首先，国道一定不属于高速公路,因为中国是先有国道而后有高速公路。国道都是国家规划的干线公路，有三种命名方式，以“1”开头的是北京为起点的呈放射状的干线公路，以“2”开头的是大致呈南北方向的，以“3”开头的是大致呈东西方向的。其中以“2”“3”开头的不经过北京——在国道主干线中，即有高速公路也有其他的等级公路，也就是说高速也好其他等级公路也好只是个技术标准和等级概念，而国道的概念是国家规划建设的连接重要的政治和经济中心城市的干线公路。即国道中包含高速公路，但高速公路也不一定是国道，高速公路只是公路建设的一个等级。
中国根据自己的国情确定公路资金征集方法，有以下几种：
①国家和地方的基本建设投资。如1950～1956年，公路基本建设投资占国家基本建设投资的 2%。
②养路费。由公路部门向专业运输部门、拥有汽车的机关、企业、事业单位和运输专业户收缴养路费，费率一般为运输总收入的10%～15%。
③民工建勤。国家规定公路沿线 15公里范围以内群众每人每年建勤5天，义务承担公路修建养护工作。
④采用“民办公助”方式修建县乡公路。县乡公路由当地群众自己修建，国家补助少量资金，作为外购材料和雇用技术工人用。
⑤由有关部门或地方政府筹集资金修建高速公路和独立大桥等，建成后向使用者收通行费。
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